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來源:網絡整理 作者:中國新聞視線網小編 發布時間:2019-10-11 00:51

各區人民政府,市直各委、辦、局,各開發區管委會,人行廈門市中心支行,廈門銀監局,廈門證監局,廈門保監局,有關金融機構:

  《廈門市人民政府關于促進金融業加快發展的意見》已經市政府第64次常務會議研究通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

                                   廈門市人民政府

                                   2015年1月21日

  (此件主動公開)

  廈門市人民政府關于

  促進金融業加快發展的意見

  金融業是我市現代服務業的支柱產業,是培植和壯大區域產業、實現廈門經濟轉型升級跨越發展的重要支撐。為促進我市金融業加快發展,結合我市實際,制定本意見。

  一、金融業加快發展目標和思路

  (一)金融業加快發展的目標。廈門市人民政府推動金融業積極參與“美麗廈門、共同締造”發展戰略,抓住福建經濟社會加快發展的有利時機,科學利用廈門特區經濟金融改革發展的良好基礎,充分發揮金融在參與市場資源配置方面的作用,打造和壯大廈門金融服務業千億產業群,鞏固和提高金融業在廈門支柱產業的地位,進一步強化廈門“兩岸區域性金融服務中心”功能。

  (二)促進金融業加快發展的思路。廈門市人民政府進一步加強金融工作力度,積極整合廈門市社會、經濟、政府各種資源,調動金融業市場積極性,堅持金融服務實體經濟原則,通過爭取政策與努力實踐相結合、引進機構與鼓勵輻射相結合、盤活金融客源市場存量與提高增量相結合、做強傳統金融與發展新興金融相結合,加快金融發展與防控金融風險相結合,逐步實現廈門金融業加快發展目標。

  二、加快兩岸區域性金融服務中心建設

  (三)吸引境內外各類金融機構在廈集聚。在本市新注冊設立或新遷入的金融機構、金融配套服務機構給予一次性獎勵:注冊資本在1億元以上(含1億元)的法人機構給予100萬元的獎勵。其中,注冊資本超過1億元的部分,每增加1億元增加100萬元的獎勵;注冊資本在10億元以上(不含10億元)的,超過部分每增加1億元增加200萬元的獎勵,獎勵最高限額3000萬元。區域性分支機構、金融配套服務機構、境外銀行代表處分別一次性獎勵200萬元、150萬元、30萬元。金融機構開業滿5年或遷入滿5年后,對金融機構在廈納稅情況、經營業績、市場占有率、行業地位、資產質量、吸納就業、本地貸款增量(增幅)、中小微企業貸款增量(增幅)以及市級投融資項目貸款發放總額等各項指標進行綜合考核,成績突出的再給予相應的一次性扶持資金獎勵,最高獎勵金額500萬元。

  (四)支持金融機構“走出去”。鼓勵我市金融機構到國內外設立分支機構、拓展業務。對我市法人銀行業、保險業機構到境內外設立分支機構的,每增設1家分支機構給予50萬元獎勵;對我市法人證券業、期貨業機構到境內外設立分支機構的,每增設1家分支機構給予30萬元獎勵;我市法人機構赴國內外金融中心城市設立資金運營中心、信用卡中心等具有監管部門頒發相應牌照的專營機構,按專營機構實際到資規模(注冊資本)的1%給予一次性獎勵,最高獎勵金額500萬元;對廈門轄區區域性分支機構到異地設立直屬分支機構的,每增設1家分支機構給予30萬元獎勵。

  (五)加大高層次金融人才引進培養力度。統籌兼顧引進高層次金融人才與本土高層次金融人才雙向激勵。經評定的引進高層次金融人才按照廈門市“海納百川”人才計劃相關規定享受優惠政策,經評定的本土高層次金融人才可享受最高不超過30萬元的人才補貼。對于成績特別突出的高層次金融人才,可提高經費支持標準。

  (六)鼓勵推動兩岸區域性金融服務中心建設。市人民政府對駐廈金融監管部門在廈門市經濟社會發展和金融中心建設做出突出貢獻的,給予獎勵;對爭取到對廈門市經濟社會發展有重要意義的金融政策或創新試點的單位或個人,給予重獎;全方位擴大跨海峽人民幣結算代理清算群規模,支持金融機構拓展人民幣代理清算、新臺幣委托清算、人民幣與新臺幣直接兌換、兩岸人民幣/新臺幣現鈔調運等兩岸貨幣合作業務,將金融機構參與兩岸貨幣合作業務的貢獻度納入市財政資金存放考評辦法中進行獎勵;探索政府主導和市場化運營相結合的方式辦好海峽金融論壇,加強宣傳推廣,樹立廈門兩岸區域性金融服務中心的品牌形象,吸引更多臺灣金融資源聚集。積極鼓勵各相關單位在海峽金融論壇期間主辦兩岸金融交流活動。

  (七)加快金融產業集聚區開發建設。金融機構總部在“兩岸金融中心”等金融產業集聚區的用地,優先納入年度土地供應計劃,通過“招標、拍賣、掛牌”等公開方式,保障經認定的金融機構總部用地需求。金融機構總部出讓用地起始價可參照《廈門市關于總部經濟土地出讓的意見(試行)》(廈發改服務〔2014〕13號)執行,土地出讓起始價結合市場評估價確定,按照辦公自持比例,設定修正系數,給予一定的導向扶持。對在廈門新設立或新遷入的金融機構、金融配套服務機構,給予購地、購房或租房補貼:對于購地自建辦公用房建筑面積自用率達到60%以上的,經市人民政府批準,給予辦公用房建設費用補貼;購買自用辦公用房的法人機構按購房房價的10%給予一次性補貼(每平米最高不超過1000元),最高不超過500萬元,分五年平均支付;區域性分支機構和金融配套服務機構按購房房價的5%給予一次性補貼(每平米最高不超過1000元),最高不超過250萬元,分五年平均支付;租賃自用辦公用房的法人機構,連續五年給予租房補貼,其中前三年內每年按經核定的房屋租金水平的40%給予補貼,后二年按經核定的房屋租金水平的25%給予補貼,區域性分支機構和金融配套服務機構,連續三年給予租房補貼,每年按經核定的房屋租金水平的40%給予補貼。租用辦公用房的價格如低于經核定的房屋租金水平,則以其實際租價為基準計算租房補貼。金融機構或金融配套服務機構享受補貼期間,須承諾不轉租辦公用房。

  三、加快區域性財富管理中心建設

  (八)積極培育多元化財富管理機構。探索組建專業化財富管理機構,鼓勵開展專業化財富管理業務創新。吸引和聚集各類財富管理機構,支持國內外銀行機構來廈試點設立基金公司,支持引進和設立私人銀行服務機構。積極引進財富管理總部、第三方理財機構、金融顧問公司、私募基金等機構。引導社會資本參與財富管理機構體系建設,探索民間資本發起設立資產管理公司等機構。完善地方扶持財富管理發展獎勵政策,建立地方相關部門協同推進財富管理發展機制。

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